شورا‌های راهگشا یا قفل‌کننده؟ | شهرآرانیوز

مرکز تحلیلی خراسان رضوی با هدف استفاده از نظرات، تجربیات و نظرات کارشناسان از اول آذرماه سال جاری با حضور استاندار آغاز به کار کرد. بر اساس اطلاعات ارائه شده، شورای عالی مشورتی منطقه متشکل از نخبگان، دانشمندان و افراد مجرب تشکیل و فعال شد. این شورا با هدف گرد هم آوردن سه مثلث دانشگاهی، بخش خصوصی و بخش دولتی تشکیل شد.

اگرچه تلاش مسئولان اجرایی خراسان رضوی برای استفاده از تجارب بخش‌های مختلف به‌ویژه علما و بخش خصوصی جای تقدیر دارد، اما این سوال پیش می‌آید که چنین شوراهایی تاکنون چه نتایجی داشته است؟ آیا بهتر نیست به جای موازی سازی از توانمندی های موجود و تقویت آن ها استفاده کنیم؟

بر اساس اطلاعات منتشر شده در هفته نامه تجارت فردا، بیش از 100 شورای عالی در کشور فعال هستند که بیشتر آنها مربوط به اقتصاد است. اگرچه این شوراها با هدف تسهیل کار تشکیل شده اند، اما در عمل سازوکار آنها به قدری پیشرفت کرده است که برای مناطق اقتصادی به مشکل تبدیل شده و روند تصمیم گیری را کند کرده است.

همچنین شوراهای زیادی در خراسان رضوی وجود دارد که از آن جمله می توان به «شورای اداری خراسان رضوی»، «شورای طراحی و توسعه خراسان رضوی»، «شورای همتایان خراسان رضوی»، «شورای مسکن خراسان رضوی»، «شورای هماهنگی» اشاره کرد. بانک های خراسان رضوی، «شورای معادن خراسان رضوی».رضوی و برخی دیگر از شوراها فعال هستند کجا به اهداف مورد نظر خود رسیدند؟

به عنوان مثال بر اساس اعلام محمد حسنی براتی، دبیر شورای هماهنگی بانک های خراسان رضوی، 30 بانک در منطقه فعالیت می کنند که از این تعداد 26 بانک عضو شورای هماهنگی هستند و تنها 21 بانک آمار فعالیت خود را به این سازمان ارائه می کنند. شورا این در حالی است که بخش خصوصی همواره از عدم همراهی بانک ها در پرداخت تسهیلات شکایت دارد.

در همین راستا احسونی شجویی، نایب رئیس کمیسیون سرمایه گذاری و مالی اتاق بازرگانی خراسان رضوی اعلام کرد که بر اساس آمار بانک مرکزی نسبت هزینه ها با منابع بانکی در خراسان رضوی تا پایان سال 71.9 درصد بوده است. امسال این منطقه در آبان ماه سال جاری در جایگاه بیست و هشتم این شاخص قرار دارد.

در موردی دیگر پروژه نهضت ملی مسکن در خراسان رضوی راه اندازی شد که هدف آن ساخت 364 هزار واحد مسکونی در مدت چهار سال است. تاکنون 193 هزار واحد در مراحل مختلف اجرای طرح هستند و تنها 23 هزار واحد به بهره برداری رسیده است. همچنین علیرغم فعالیت شورای عالی معادن، معدنکاران خراسان رضوی همچنان از فرسودگی تجهیزات معدنی گلایه دارند و معتقدند هیچ اقدام جدی برای رفع این مشکل انجام نشده است.

با توجه به سابقه فعالیت شوراهای مختلف در خراسان رضوی و فاصله دستاوردهای آنها با اهداف تعیین شده، این سوال مطرح می شود که چه نیازی به تاسیس شوراهای جدید است؟ آیا نمی توان با تقویت و تجدید شوراهای موجود از توان آنها برای حل مشکلات اقتصادی منطقه استفاده کرد؟

اگرچه استفاده از مشاوره تخصصی می تواند به ارتقای کیفیت کار تصمیم گیری کمک کند، اما باید گفت که فربه شدن سیستم تصمیم گیری باعث کندی فرآیندها و در واقع بن بست در اداره امور می شود. به نظر می رسد قبل از تأسیس شوراهای جدید باید وضعیت شوراهای موجود بررسی و تشخیص داده شود تا مشخص شود چه عواملی باعث بی اثر شدن آنها شده است؟

که اختیاراتش محدود است و باید بخشی از اختیارات کشور را به آنها داد؟ چرا نهادهای مختلف چنین شوراهایی را به درستی تایید نمی کنند؟ این آسیب شناسی ها به شوراهای جدید کمک می کند تا به سرنوشت قبلی خود دچار نشوند.